根据《余姚市人民政府办公室转发市规划局关于推进"阳光规划"实施意见的通知》,《余姚中国塑料城区块控制性详细规划》已经市人民政府批准同意,现向社会公布。如有意见、建议请来电(0574-62661970)或来信(舜水南路19号市规划局)。具体公布内容如下:
一、规划依据:
1. 《中华人民共和国城市规划法》
2. 《浙江省实施<中华人民共和国城市规划法>办法》
3. 《城市规划编制办法》
4. 《城市规划编制办法实施细则》
5. 《城市用地分类与规划建设用地标准》
6. 《宁波市城市规划管理技术规定》
7. 《余姚市城市总体规划》
8. 《中国塑料城综合物流基地控制性详细规划》
9. 《余姚市商贸业及网点发展规划》
10. 《中国塑料城发展战略规划》
11. 《余姚市四明路等五条道路两侧街景规划》
二、规划原则:
1. 区域协调、统筹兼顾原则。
2. 经济、社会、环境三效益相统一原则。
3. 空间优化、滚动发展原则。
4. 以人为本环境优先原则。
5. 因地制宜、可操作性原则。
6. 注重城市设计引导控制原则。
三、规划目标:
1. 把中国塑料城建设成为全国最大的、具有国际影响力的涉塑产业国际批发交易中心。
2. 规划本区块与中国模具城、中国有色金属材料城共同建设成为城市副中心,形成北部生产要素市场核心区,与余姚市中心商业、生活休闲中心相呼应。
3. 以高标准、高起点的规划带动城市的发展,引导城市产业空间转换进入有序的轨道,促进城市空间的整合。
4. 引入城市设计概念,延续城市文脉,建设山、水、城有机融合的城市功能片区,形成高效有序城市空间。
四、规划定位:
全国最大的、具有国际影响力的涉塑产业国际批发交易中心,余姚主城北部专业市场区域的中心。它由"一城五中心"组成,即一个中国塑料城、会展中心、信息中心、科技咨询中心、仓储运输中心和配送中心。其中五中心兼为中国轻工模具城与中国有色金属材料城配套服务,信息中心、科技咨询中心与会展中心合建。
五、总体布局:
规划区的功能结构可概况为:"一心三轴八区"。
"一心":即本规划的主核心功能,塑料城中心。
"三轴":即两条区域发展轴和塑料城发展轴。
"八区":塑料城根据用地功能的不同分为塑料交易区、居住区、仓储运输功能区、配送功能区、涉塑产业加工区、休闲娱乐功能区、村民安置区和生活配套服务区八大功能区。
六、规划实施举措:
⒈总体开发策略
规划利用塑料城蓬勃的发展势头,立足环境优势,发挥政策优势,确定塑料城"以交易市场、电子商务楼为先导、以会展中心为后盾、分期建设、滚动推进"的总体开发策略。
根据塑料城实际发展条件,选取局部地块为先期启动,营造环境,完善配套设施,先易后难,逐步完善和提升塑料城的规模和形象。
⒉分期建设策略
规划根据基地现状用地的实际情况对塑料城的建设分三期进行,以规划目标为导向,对各分期不作具体的年限规定。
近期:分四块,分别是塑造塑料城交易中心区块、村民安置区块、东部物流区块和配送中心区块;
中期:分三块,分别是东北角的配套服务区块、西北角的工业和仓储区块和南部的居住区块;
远期:主要是新建北路以西的市场区块。
⒊ 规划措施
本规划区是余姚城区的重要组成部分,塑料城的发展对余姚市的经济、社会的发展产生积极影响。
⑴重视规划的控制和引导作用,充分发挥规划的龙头作用,协调和平衡好各方面的利益,引导和控制城市空间的合理发展,对塑料城未来扩展用地进行控制和预留。
⑵ 树立城市经营的理念,通过滚动开发积累建设资金,通过适度的房地产开发,取得资金弥补公益性项目的开发,保证塑料城开发建设的良性循环。
⑶ 加强规划的科学性和民主性,重视公众参与,采取召开座谈会、建立咨询委员会等多种形式,充分发挥其对城市规划的指导、协调和监督作用。




