为了认真贯彻和落实新农村建设工作会议精神,根据市委市政府工作部署,围绕全市新农村建设“六个新”的要求,结合我局实际工作情况,从“三个层面”推进新农村建设:
一是增强城市群和中心城市的功能,发挥城市对农村的辐射和反哺作用。做好城乡统筹规划,加快余姚市中心对周遍乡镇的辐射和反哺作用,特别是加快基础设施和公共服务向村镇延伸,在去年完成15个乡镇总体规划的基础上,06年主要编制《城乡给排水专业规划》、《城乡环境卫生专业规划》和《城乡公共客运交通专业规划》,同时积极启动以教育、卫生、医疗等公共服务设施及生态环境卫生保护为重点的专项规划。到2010年,城镇、中心镇生产、生活污水集中处理率达到60%以上,农村垃圾集中收集和无害化处理率稳定在90%以上。防止“新城市、脏农村”现象的出现。
二是培育中心镇的集聚功能。扶植泗门、陆埠、梁弄三个中心城镇的发展,增强这三个重点乡镇的镇辐射带动能力。从操作性、集约性、安全性、配套性等角度,在充分尊重农民意愿、综合考虑农民承受能力和方便农民生产生活的基础上,进一步深化完善市域基础设施布局规划。引导人口和产业向中心城镇集中,逐步改变城镇经济和基础设施分散布局、浪费资源的局面,对周边农村地区起到带动和拉动的作用。
三是继续抓好“千村示范、万村整治”工程。以撤村建居和“城中村”改造为重点,加快现代新型农民多层公寓建设。加快村庄编制工作,在全市181个中心村和基层村中,已完成93个村庄规划的编制和评审,另有5个村庄规划正在编制中,占总数的54.14%,在其余尚未编制的83个村庄中,有70个为山区村,今后,将不断加大对山区村的规划编制力度,争取在今明两年内完成全市的村庄规划编制。做好“近郊村”的规划工作,目前已启动了夏巷、南庙、苏家园等5个城郊村的规划编制工作,防止再次出现“城中村”。积极配合最良、磨刀桥和西郊村整村拆迁试点,促进农村向城市积聚,改善村容村貌。